如何申办危房*鉴定报告

如何申办危房*鉴定报告

上游，系国家扶贫开发工作重点县。全县国土面积2240平方公里，现辖11个建制镇、9个乡和2个街道办；全县户籍人口76万，其中城区人口7.65万。近年来，在市委市**的正确**下，全县上下认真贯彻落实科学发展观，积极应对各种困难和挑战，以改革*力，靠创新谋崛起，抓民生促和谐，强力推进大发展，全县经济社会继续保持了平稳较快发展的良好态势。全县经济社会发展实现了"四个**突破"：国内生产总值**突破50亿元；财政总收入**突破5亿元，达到目的5.466亿元；工业总产值**突破百亿大关，达到107.7亿元；财政总收入占gdp比重**突破10%，达到10.01%。先后荣获"全省工业崛起年度贡献奖"、"全省工业三年翻番*先进单位"、"全省发展非公有制经济先进县"、"全省农田水利建设先进县"、"全省利用外资先进县"、"全省社会救助工作先进县"、"全省平安县"和全市"县级财政收入三年翻番奖"等荣誉。

如何申办危房*鉴定报告

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二、如何申报危房*检测鉴定的相关基本情况

根据《国家危房鉴定标准》，农村危房鉴定属整栋（d级）的危房要拆除重建，属局部（c级）的危房要修缮加固。县农村危房改造困难户共有1176户，其中新建住房823户（低保户484户、困难群众227户、深山**112户），维修户353户。

*和省财政下拨到县的农村危房改造资金1176万元。县农村危房改造工作**小组召开专题会议认真研究，并报请县***23次常务会议讨论通过《县农村危房改造工作实施方案》，并组织建设、民政、**、财政、扶贫办等五家相关单位就如何充分利用专项资金进行研究讨论，确定新建住房的低保户每户补助1.5万元，困难群众每户补助1.2万元，维修户中每户补助1500元，并按农业人口比例下发各项指标。*及省财政配套资金803万元，今年我县农危改造共需827万元，县委、县**对危房改造高度重视，又从财政配套了24万元补助到农村危房改造中去。

三、主要做法

（一）怀着对做好危改工程的高度认识，加强**，落实责任。开展农村危房改造是*惠农政策的又一重大举措，充分体现了党*、**对农村、农民的殷切关怀，是一项重大的民生工程，对农村困难群众来说，是解决住有所居、雪中送炭的大好事。为了把好事办好、办实，我县努力做到**重视，高位推动；部门联动，密切配合；干群同心，同挑重任。一是广泛宣传。从6月份开始，充分利用电视、报刊、网络等媒体开展农村危房改造宣传，广泛宣传农村危房改造的有关法律法规，让农村危房工作标准申报等程序做到妇孺皆知，积极为危房改造工作营造良好的舆论氛围。二是健全机构。我县始终把农村危房改造作为改善民生的有力抓手，摆上重要议事日程，放在重要位置来抓，县委**、县**常务会多次专题部署农村危房改造工作，破解工作中遇到的困难和问题；成立了以县**分管副县长任组长和常务副组长，由建设局、民政局主要**为副组长，由**、财政、建设、民政、扶贫开发办、残联等部门负责同志和各乡镇长为成员的农村危房改造工作**小组，下设办公室，工作人员从成员单位中抽调，具体负责危房改造日常工作。今年财政安排工作费25万元，用于启动危房改造工作。各镇（乡、街道办）也成立了相应机构，主要**亲自抓，分管**具体抓，村组干部**负责。三是落实责任。县里制定了《县农村危房改造工作实施方案》，印发了《农村危房改造工作**小组挂钩镇（乡、街道办）联系表》，将镇危房改造任务分解到各有关单位和各镇（乡、街道办）及村委会。镇（乡、街道办）也成立了相应的**小组，做到任务明确、责任到人、措施到位。

三、如何申办危房*鉴定报告

（二）怀着对做好民生工程的深切愿望，严格对象，严把程序。危改工程涉及千家万户，事关农民群众切身利益，是一项备受关注的民生工程，稍有不公，就会引发不稳定因素。我县坚持做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关，真正做到了公开、公平、公正。

一是调查摸底、登记造册。民政部门和有关镇（乡、街道办）组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账，在7月底*完成工作。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领*、贫困户证明、危房照片等有关材料，经村民会议进行民主评议，并予以公示，再报镇**予以公示，最后在县**公示。三榜公示，层层把关，为有效开展农村危房改造工作奠定了良好的基础。

是强化培训，整体推进。7月19日，我县高规格、大规模地召开全县危房改造动员大会，各镇（乡）长、街道办主任、财政、民政、规划所长等130余人出席会议，以会带训，掀起了全县上下重视农村危房改造工作的热潮；8月3日由县建设局牵头举办了一期全县农村危房改造工作培训班，建设、民政、扶贫、残联、国土等部门及各镇（乡、街道）相关人员共计120余人参加了培训。8月12日，县建设局选派了11名业务骨干赴南昌参加由省举办的全省农村危险房屋鉴定技术培训班。此后，又分别召开了三次**小组会议等，通过各种培训，既及时地宣传了农村危房改造的有关政策，又增强了农村危房鉴定工作的科学鉴定能力，为农村危房改造工作扎实推进奠定了坚实基础。三是通力协作，形成合力。我县精心编制农村危房改造工作三年规划，层层召开动员会，对农村危房改造工作进行了周密部署。在调查摸底后，门按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》组织专业技术人员对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定，确定危房等级，填写《省农村房屋*鉴定报告书》；**小组的12个挂钩县直单位分组下乡，深入农户家中，现场复审、拍照存档，逐村逐户建立农村危房改造档案，按照公平、公正、公开的原则确定建房对象。新农办、民政、扶贫、残联等单位整合资源，集中资金，帮助农民新建住房。

（三）怀着对做好满意工程的强烈责任，强化督查，规范操作。危改工程是一项得民心、顺民意的德政工程，影响面广、政策性强，任务艰巨，为确保该工程扎实推进、平稳运行，我县严把细节、狠抓执行，真正把危改工程做成了百姓的满意工程，**的放心工程。

一是督查到"户"。为认真贯彻全省农村危房改造工作会议精神，及时把握工作进度，我县抽调监察、民政、扶贫和建设等部门组成三个督查组对全县22个镇（乡、街道办）的农村危房改造进展情况定期进行*督查。不定期进行入户督查，杜绝农户把改造资金挪作他用，确保危房改造工作有序开展。

四、如何申办危房*鉴定报告

二是通报到乡。对按时间节点有序推进的镇（乡、街道）进行及时通报表扬，并安排电视台、报社进行跟踪报道；对进展缓慢、工作懈怠的镇（乡、街道）在镇（乡）长、街道主任大会上予以通报；9月1日，全县危房改造工作已*铺开，进入新建或改建阶段。

三是资金到卡。为**资金*，我县三次召开县农村危房改造**小组会议研究落实建房计划、指标分配，确定资金安排等有关事项。县财政局会同**、建设、民政、扶贫、农业开发办等单位负责安排危房改造资金的筹措和拨付，专门制定资金管理制度，实行专户管理，确保资金专款**，*运行。财政部门按照建房进度按"5:3:2"比例把资金拨付到农户，实行一卡通发放，审计、监察负责对补助资金的管理使用进行监督检查。

四、工作进展情况

目前，我县农村危房改造工作已*展开，各项工作有序进行。各镇（乡、街道办）根据会议明确的任务认真抓好落实。我县农村危房改造的新建住房部分已全部竣工，在危房改造过程中，县危改办还组织相关技术人员对各镇（乡、街道办）危房改造情况进行巡查，并对施工现场进行技术指导。在巡查中发现部分房屋存在质量和*隐患，及时指出整改意见，积极帮助危改户把好建房质量关、进度关，*关。县危改办及时收集进度图片，按时反馈进度信息，为**针对性的督查提供依据。近期，我县又召开了农村危房改造工作调度会，会议要求挂钩镇（乡、街道办）的成员单位**下乡督查危房改造工作，确定每户农房竣工完成的时间，维修户是否落实到户，是否已经修缮，农户改造资金是否到位。档案资料必须完善齐全，同时也要了解农危改造户反映的实际情况，做到农改户满意、放心。

为加强城市老楼危楼*管理，确保老百姓生命和财产*，近日，井湾子街道井圭路社区在区建设局、街道安监站的指导下，联合湖南大学老危楼组检测工作人员对辖区老楼、危楼*进行了检测工作。

井圭路辖区内存在大量的老式建筑。此次排查、检测的重点放在排查建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的房屋。社区安检员对房屋倾斜、基础沉降、墙体裂缝、墙体材料风化、边坡、建筑物周围的排水情况、渗漏及其他影响房屋*的情况做了详细的检查和登记。在排查的过程中，很多居民还主动与检测人员进行沟通。通过入户调查、检测，切实掌握了居民群众的住房使用状况、维修状况、装修状况及困难现状，做到底数清、情况明、对象准。

针对此次排查中存在的房屋扩建、房屋规划不合理等问题，社区工作人员将及时向上级部门反映和汇报，为下一步整治工作提供依据，切实**辖区人民群众的生命财产*和社会稳定。

中国宁波网讯 昨天上午，市民纷纷向宁波日报开通87685129＠宁波日报经济新闻部反映住房*的情况。记者注意到，徐戎三村2号楼倒塌事件后，市民高度关注自家住宅*，对发现的墙体开裂、野蛮装修等问题表示担忧，希望技术部门可以鉴定房屋*。

想弄清自家住宅是否*

首先打来电话的是家住江东区利联小区的王先生。据他反映，他家住宅楼出现了墙体开裂、水泥脱落、地基下沉等种种情况，因此，他和同楼居民都特别担心房屋的*问题，希望有关部门能够帮助鉴定。

记者随后赶赴现场。王先生的家在宁穿路上，小区仅一幢楼三个单元，一共42户住户。据王先生介绍，他们住的楼为单位房，建于1996年。“以前我觉得自家住宅质量还是可以的，但5年前，发现楼房情况有所变化。”由于家住一楼，王先生对房屋发生的变化感觉比较明显。

站在王先生家院子，记者发现地坪下倾，在户外地坪与房子主体连接处，有一道明显断痕。这时住二楼的一位住户也探出头来反映说，风大一点时，楼上面就有东西掉下来。记者抬头看，只见高一层楼的屋沿有一大块墙灰脱落，露出灰色水泥。“顶楼墙体开裂、漏水情况也比较严重。”王先生妻子说。

王先生说，看到宁波日报与市住建委联合发起特别行动，觉得特别好，就试着拨通了电话，想知道这房子是否算危房。

和王先生一样，江东史家新村27号一李姓住户也打来电话，反映说自家住房建于1978年，在1999年时就申请作过*鉴定，当时虽未被列入危房，但倾斜度已经**标。“这10多年下来不知有没有变化，也想再鉴定一下。”

网友“周小仙儿1988”在微博上留言，反映鄞州区后庙新村的拆迁安置房，房屋墙面已经出现断裂和裂缝，望得到有关部门重视。网友“水岸心境社区”反映江东区潜龙二村1幢，每年有台风时，都要进水，墙体每次都让水浸泡，不知是否影响*。

三、有危险可向属地房屋*管理部门申请鉴定

那么究竟什么样的房子算危房？我市对危房有哪些处置措施？产生的危房又将由谁来解危？带着这些问题，记者采访了市住建委相关负责人。

据介绍，按照《城市危险房屋管理规定》，危险房屋是指“结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有倒塌可能，丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用*的房屋。”

“根据鉴定标准，*等级一般分为A、B、C、D四级。”该负责人解答说，A级，指结构承载力能满足正常使用要求，未腐朽危险点，房屋结构*；B级，指结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求；C级，指部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房；D级，指承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

危房处理有四种办法，一是观察使用，适用于采取适当*技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋；二是处理使用，适用于采取适当*技术措施后，可解除危险的房屋；三是停止使用，适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人*的房屋；四是整体拆除，适用于整幢危险且无修缮价值，必须拆除的房屋。

五、如何申办危房*鉴定报告案例分析：

对于市民的担忧，该负责人建议房屋产权人或使用人可向所在地房屋*管理部门(市区为安鉴办)提出房屋*鉴定申请，属地房屋*鉴定机构受理后根据鉴定情况作出房屋*评定。危房产生后，根据产权性质，谁的产权谁负责解危。也就是说，由产权人来对危房进行解危。

多种因素影响*导致危房

好好的房子，哪些情况下会变成危房？房屋*方面的一名解释，影响房屋*的因素比较多，比如：设计、施工、使用以及自然沉降等。

“目前宁波市房屋*问题的产生，主要有以下4种原因。”该人士介绍说，一是房屋“年龄”**过了原房屋设计规定的合理使用年限，加上地面沉降等因素影响。二是业主或承租人野蛮装修，包括违法拆改房屋梁、柱和基础结构，违法拆除承重墙体或者在承重墙体上开挖门洞，在楼面板上**过设计标准砌墙，在房屋顶面上擅自加层建房搭棚等。三是突发事故造成房屋受损。如台风、暴雨、地震等突发自然灾害。四是周边施工影响。

目前宁波有危房多少

宁波全市像徐戎三村这样的房子到底有多少？市住建委将如何处置这些房屋？

市住建委相关负责人回答，2009年9月，我市开展了危旧房屋普查工作，在此基础上，于2010年4月市**出台了《关于进一步加强危旧房屋的管理规定》，根据文件规定，近两年市住建委指导各县(市)区**已完成解危项目286个，建筑面积113451平方米。下一步，将加大指导力度，要求各县(市)区房屋*管理部门扩大普查范围，进行地毯式检查，并根据检查结果，指导各县(市)区**督促做好危旧房的解危工作，避免同类事件的再次发生。“同时，我们也很欢迎广大市民积极参与搜寻身边危房的活动，市住建委将及时受理，并督促各县(市)区对市民反映的情况及时加强排查和处置。”

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